USA et Chine travaillent à des protocoles d'accord sur des questions clé-sces

information fournie par Reuters •21/02/2019 à 05:10

    par Jeff Mason
    WASHINGTON, 21 février (Reuters) - Les Etats-Unis et la
Chine ont commencé à énoncer des engagements de principe sur les
questions les plus sensibles de leur différend commercial,
marquant l'avancée la plus significative dans les discussions
visant à y trouver une issue, a-t-on appris de sources informées
des discussions.
    Un nouveau cycle de discussions à haut niveau est prévu
jeudi et vendredi à Washington où est attendue une délégation
chinoise menée par le négociateur en chef de Pékin, le
vice-Premier ministre Liu He.  
    Les deux camps ont fait état la semaine dernière de progrès
importants après plusieurs jours de négociations à Pékin, malgré
des positions encore éloignées sur les changements structurels
réclamés par l'administration américaine.
    D'après les sources, les grandes lignes de ce qui pourrait
devenir un accord commercial commencent à émerger des
discussions, alors que la trêve conclue par le président
américain Donald Trump et son homologue chinois Xi Jinping doit
prendre fin le 1er mars (05h00 GMT le 2 mars).
    Négociateurs américains et chinois ont débuté la rédaction
de protocoles d'accord non contraignants (Memorandum of
Understanding, MoU) sur plusieurs questions structurelles au
coeur des préoccupations des Etats-Unis, ont dit deux personnes
proches des discussions : transferts de technologie forcés,
propriété intellectuelle, devises, secteur des services,
agriculture et barrières douanières non-tarifaires.
    Selon l'une des sources, les représentants des deux pays ont
échangé des écrits lors des réunions organisées à Pékin et ont
travaillé à la rédaction de leurs obligations.
    Aux yeux de Washington, ces protocoles ont pour but de
mettre fin aux pratiques chinoises qu'il dénonce et qui sont à
l'origine des droits de douane instaurés par Donald Trump.
    Donald Trump menace, en l'absence d'accord avant la date
butoir, de porter de 10% à 25% les droits de douane sur 200
milliards de dollars (175 milliards d'euros environ) de produits
chinois importés sur le marché américain. Il s'est toutefois
déclaré ouvert à l'idée d'étendre la trêve commerciale au-delà
du 1er mars.  
    L'une des sources a prévenu qu'il était toujours possible
que les négociations n'aboutissent pas à un accord, tout en
soulignant que les "MoU" constituaient une étape importante dans
les engagements de Pékin.
    Les Etats-Unis accusent la Chine d'obliger les sociétés
américaines à partager leurs technologies si elles veulent faire
des affaires sur place, ce que Pékin nie. Ils critiquent aussi
les restrictions imposées aux firmes américaines pour accéder au
marché chinois.
    Les négociations portent également sur la manière d'intégrer
la question des devises dans un possible accord commercial
bilatéral, a rapporté mardi Bloomberg.  
    Selon l'agence de presse, la demande américaine d'un
engagement de Pékin à assurer la stabilité du yuan vise à
prévenir toute initiative de la Chine visant à dévaluer sa
monnaie pour compenser l'impact d'un relèvement des droits de
douane américains.

 (avec David Lawder à Washington et Michael Martina à Pékin;
Jean Terzian pour le service français)