Les effets du "shutdown" aux Etats-Unis

information fournie par Reuters •20/01/2018 à 08:01

    CHICAGO, 20 janvier (Reuters) - Le gouvernement fédéral 
américain se retrouve officiellement à court d'argent ce samedi 
après l'échec des négociations entre républicains et démocrates. 
    Alors que la Chambre des représentants avait adopté jeudi 
une proposition de loi écartant jusqu'au 16 février cette 
situation de "shutdown", il a manqué dix voix au Sénat pour que 
le texte passe.   
    Pour la première fois depuis 2013, le gouvernement fédéral 
va devoir fermer des dizaines d'agences à travers le pays et 
suspendre le versement des salaires de centaines de milliers de 
fonctionnaires fédéraux "non-essentiels". 
    Le "shutdown" d'octobre 2013, sous la présidence de Barack 
Obama, avait duré 16 jours et plus de 800.000 fonctionnaires et 
agents fédéraux avaient été mis en congé d'office.  
     
    ARMEE: Le département de la Défense a annoncé vendredi que 
le "shutdown" n'aurait aucun impact sur les interventions en 
cours en Afghanistan, en Irak et en Syrie. 
    Le Pentagone précise que le statut des 1,3 million de 
militaires en service actif restera inchangé. En revanche, les 
personnels civils "non-essentiels" seront mis en congé.  
    En cas de crise prolongée, les opérations de maintenance de 
la flotte de la Navy pourraient être menacées et les avions de 
guerre cloués au sol. 
    Pour ce qui est des anciens combattants, les hôpitaux et 
structures dédiées resteront ouverts et les pensions seront 
versées. En revanche, certains services (formation, recours 
juridique) seront retardés. 
 
    JUSTICE: Moins de 10% des 115.000 employés dépendant du 
département de la Justice devraient être concernés, les 95.000 
autres étant considérés comme "personnels essentiels". 
    Les tribunaux fédéraux, y compris la Cour suprême, disposent 
des budgets nécessaires pour fonctionner normalement pendant 
trois semaines environ. 
     
    FISC: En 2013, les services fiscaux de l'Internal Revenue 
Service (IRS) avaient mis en congé d'office 90% de leurs agents. 
S'en était résulté des retards de remboursements d'impôts d'un 
montant total de l'ordre de 4 milliards de dollars, selon les 
services budgétaires de la Maison blanche. 
 
    SUPERVISION FINANCIERE: La Securities and Exchange 
Commission (SEC), le "gendarme des marchés", se finance 
elle-même en prélevant des commissions auprès du secteur 
financier, mais son budget est fixé par le Congrès. La SEC n'a 
pas précisé à ce stade quels seraient ses plans pour s'adapter à 
la situation. 
    La Commodity Futures Trading Commission, chargée de 
surveiller les marchés de produits dérivés, a annoncé elle 
qu'elle mettrait en congé 95% de ses employés avec la 
possibilité d'en faire revenir en cas de situation d'urgence. 
     
    MAISON BLANCHE: Plus de 1.000 des 1.715 employés au siège de 
la présidence seront mis en congé. Les activités de Donald Trump 
ne seront pas concernées; son déplacement la semaine prochaine à 
Davos, en Suisse, pour le Forum économique mondial est maintenu. 
                     
    PARCS NATIONAUX ET SITES TOURISTIQUES: L'administration 
Trump entend maintenir les parcs nationaux ouverts. En 2013, le 
précédent "shutdown" avait contraint à les fermer, privant 
l'administration de 750.000 visiteurs par jour pour un manque à 
gagner estimé à 500 millions de dollars. 
    De même, plusieurs sites touristiques majeurs à Washington 
pourraient rester ouverts, comme les musées du Smithsonian, 
Lincoln Memorial, la Bibliothèque du Congrès et les Archives 
nationales. 
 
    SANTE: En 2013, le Centre de contrôle et de prévention des 
maladies (CDC) avait dû suspendre son programme de surveillance 
de la grippe. Aucune menace de ce type cette année, a déclaré un 
responsable des CDC. 
 
    INSPECTIONS SANITAIRES: Les inspecteurs dépendant du 
département de l'Agriculture poursuivront leur travail. En 
revanche, la publication de statistiques pourrait être perturbée 
comme en 2013. 
 
 (Henri-Pierre André pour le service français)